湖南省國土空間規(guī)劃管理技術規(guī)定
《湖南省國土空間規(guī)劃管理技術規(guī)定》項目是在國家,省市開展各級國土空間規(guī)劃編制的大背景下,在原湖南省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定的基礎上,以“街接老版本順應新變化、面向實施管理”為要求,開展的此項研究工作。
技術規(guī)定的成果內容1.在適用范圍上實現規(guī)劃管理全覆蓋。與國土空間規(guī)劃體系的管理范疇匹配,在原規(guī)定基礎上補充國土空間分區(qū)管控、土地利用分類管控、城鄉(xiāng)建設品質管控等新篇章,健全全域空間用途管制。2.體現規(guī)劃從“增量時代”向”存量時代”的轉變。引導城鎮(zhèn)建設用地復合集約利用,完善村莊建設用地的管制要求,引導各地市強化全域管控與集約用地。增加城市更新與城市品質風貌的管控,強化城鄉(xiāng)風貌與品質建設。 3. 街接國家最新規(guī)范政策要求。與國家標準及地方規(guī)范的分級銜接,并更新完整社區(qū)、十五分鐘生活圈、公共設施保障、綜合防災、地下空間、生態(tài)保護、信息化建設等內容。推動空間管理創(chuàng)新,提高國土空間治理能力現代化。
《湖南省國土空間規(guī)劃管理技術規(guī)定》定位為省級國土空間規(guī)劃管理的引導性規(guī)范文件。一是在技術思路上體現通則性。二是在技術要求上預留地方實際管理操作彈性 。 三是在技術手段上強化信息化支持。保障其高質量規(guī)劃、高效率審批、高水平實施,體現國土空間規(guī)劃的公平和效率。
技術管理規(guī)定的編寫,落實了新時代全面深化改革要求,落實了空間治理目標和理念,以法治思維和法治方式來完善國土空間規(guī)劃體系的建設,有利于維護國土空間規(guī)劃的嚴肅性和權威性,保障國土空間規(guī)劃的有效實施,適應“多規(guī)合一”需要,融合多學科理論知識,形成上下貫通、左右銜接緊密的技術體系。
較 2018 版結構修改說明
1. 原第二章城市土地使用管理,更新為國土空間分區(qū)管控與分類管控兩個章節(jié);
2. 原第三章建筑管理,補充城鄉(xiāng)風貌管控的內容,作為第四章;
3. 保留綠地、公共服務、綜合交通、公用設施、綜合防災、空域與地下空間利用框架,內容適當更新;
4. 新增國土空間科學治理與信息化建設章節(jié),強化治理現代化、信息化要求。
技術路線圖
